EL 21D (Parte II): ESTUDIO DEL IMPACTO DEL FRAUDE ELECTORAL:

LA SIMPLE LECTURA DE LOS RESULTADOS “CONTABILIZADOS” DA UNA MAYORIA SOCIAL A FAVOR DE LA INDEPENDENCIA

EL 21D: ESTUDIO DEL IMPACTO DEL FRAUDE ELECTORAL (PARTE I). Sobre los resultados y la composición del Parlament de Catalunya.

Por:
David Ros i Serra, economista, miembro del Colectivo Maspons i Anglasell.
@EconomRosDavid
davidrs.economista@gmail.com

Dedicado a la periodista Lidia Heredia, que repetidamente se pregunta, en su programa “Els Matins de TV3”, como lo hará el independentismo si no tiene mayoría.

Índice

El 1 de octubre de 2017 (1-O), un referendum legal

La Ley del referéndum de autodeterminación de Cataluña se fundamenta, básicamente, en los pactos sobre los derechos civiles y políticos y sobre los derechos económicos, sociales y culturales, aprobados por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 19 de diciembre de 1966, ratificadas y en vigor en el Reino de España desde 1977 -publicados en el BOE de 30 de Abril de 1977– que reconocen el derecho de los pueblos a la autodeterminación como el primero de los derechos humanos. Asimismo, el artículo 12 de la Carta de las Naciones Unidas y el Estatuto de la Corte Internacional de Justícia establecen entre sus propósitos fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de igualdad de derechos y a la autodeterminación de los pueblos.

Cataluña es un “pueblo” en el sentido del art. 1 de la Carta de las Naciones Unidas y otros (p. ej. el art. 1.1 del Pacto Internacional de los derechos civiles y políticos de 1966) y, por tanto tiene el derecho de autodeterminación que asiste todos los pueblos.

Aquí queremos recordar que en la reunión de expertos de la UNESCO sobre el derecho de autodeterminación se aprobó la llamada “definición Kirby” por la que “un” pueblo “es reconocido como un grupo de personas con una tradición histórica común, una identidad étnica o racial, homogeneidad cultural, unidad lingüística, afinidad religiosa o ideológica, conexión territorial o una vida económica común. Se requiere un elemento subjetivo adicional: la conciencia de ser un pueblo y la voluntad de ser reconocida como tal“.

La Constitución española de 1978 determina en su artículo 96 que los tratados internacionales ratificados por España forman parte de su ordenamiento interno y, en el artículo 10.2, establece que las normas relativas a los derechos fundamentales y las libertades públicas se interpretarán de acuerdo con los tratados internacionales aplicables en esta materia.

Desde el mismo momento que la Constitución española afirma que los tratados internacionales forman parte de su ordenamiento jurídico el derecho a la autodeterminación es un derecho básico que hay que respetar.

Tampoco se puede invocar, como hace el TC, el principio de integridad territorial de los estados dado que este regula y afecta las relaciones entre estados y no debe interferir en un derecho básico como es el derecho de autodeterminación. La invocación que se hace del apartado 1 de la resolución A / 50/6 del 24-10-1995 de las Naciones Unidas es incompleta y totalmente sesgada.

Según el derecho internacional la Ley del referéndum de autodeterminación de Cataluña está plenamente ajustada al derecho y también lo es, de acuerdo al que se indica en el parágrafo anterior, a la propia Constitución española.

A pesar de la legalidad de esta ley, y sabiendo el papel que el Gobierno español ha hecho jugar al Tribunal Constitucional (TC) español, la ley fue suspendida por el TC el mismo dia 7 de setiembre de 2017, en que había sido aprobada. Pocos días después, el 17 de octubre, el pleno del Tribunal Constitucional, por unanimidad, declaró la inconstitucionalidad y nulidad de la ley del referéndum.

Nos encontramos, pues, que los resultados del 1-O dan un sí contundente a la pregunta “Quiere que Cataluña sea un estado independiente en forma de República”, la consulta es plenamente válida según el derecho internacional, ratificada por la misma legislación española, y en cambio no la hace así el Estado español, que califica de ilegal el referéndum. Aquí tenemos una buena parte del conflicto que se mantiene vivo en estos momentos en Cataluña.

La autoridad del Tribunal Constitucional español es puesta en entredicho de forma continuada por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (también denominado Tribunal de Estrasburgo) y la Corte Europea de Derechos Humanos.

No es el motivo de este trabajo profundizar en los aspectos jurídicos, que ya se debaten en el terreno jurisdiccional, ni tampoco profundizar en el debate político, pero no nos ofrece ninguna duda de la legalidad y, por lo tanto, la vinculación y total efectividad del referéndum del 1 de octubre de 2017

El resultado del referéndum del 1 de octubre de 2017 no ofrece ninguna duda de legalidad y, por lo tanto, tiene total efectividad.

Los resultados del 1-O

Antes de entrar de lleno en el análisis de los resultados de las elecciones autonómicas de Cataluña del 21-D, vale la pena analizar los resultados del 1-O, jornada en la que se preguntaba la ciudadanía si quería que “Cataluña fuera un estado independiente en forma de república”.

El día 1-O se recontaron 2.044.038 votos por el Sí i 177.547 votos por el No. De todos son conocidas las dificultades que tuvieron los votantes para ejercer libremente su derecho, al cual habían sido convocados por el Parlament de Catalunya. En los resultados recontados no pudieron ser contabilizados esos que correspondían a los colegios clausurados ni tampoco los que depositados en las urnas confiscadas. La Generalitat de Catalunya estimó en 700.000 los censados en la totalidad de los colegios clausurados. También se desconocen los votos que requisó la policía. Lo que está claro es que los votos de las urnas secuestradas no harían cambiar el sentido del voto, ja que en el conjunto de mesas electorales de todo el territorio las votaciones se movieron entre el 87,84% i el 98,13% de votos a favor de Sí.

Quien tenga interés en profundizar en el tema recomendamos el informe del Colectivo Maspons i Anglasell.

Los resultados del referendum se resumen en la tabla siguiente:

Tabla 1: 1 de octubre de 2017, votos contabilizados. Quiere que Catalunya sea un estado independiente en forma de República?

1 de octubre de 2017, votos contabilizados. Quiere que Catalunya sea un estado independiente en forma de República?
Fuente: Generalitat de Catalunya

Si de los votos contabilizados se consideran solamente los favorables y los negativos, tenemos un 92,01% de votos a favor y un 7,99% en contra de la República Catalana (tabla siguiente).

Tabla 2: 1 de octubre de 2017. Votos a favor y en contra de que “Catalunya sea un estado independiente en forma de república”.

1 de octubre de 2017. Votos a favor y en contra de que "Catalunya sea un estado independiente en forma de república".
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la Generalitat de Catalunya.

Gràfic 1. El resultat de l’1-O

El resultado del 1-O
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la Generalitat de Catalunya.

La participación del 1 de octubre de 2017

En unas votaciones normales, es decir, donde los votantes votan en libertad, se podría considerar que la participación de un 43,03% podría ser baja. Pero no lo fue si consideramos las dificultades que tuvieron los electores para votar libremente frente a la oposición violenta del Estado.

Si bien la participación escrutada fue del 43,03%, la participación real fue superior, dado que no se pudieron contabilizar los votos de las urnas confiscadas. Si estimamos la participación en los colegios clausurados o con urnas confiscadas, podemos decir que la participación real se situó entre el 43,03% y el 56,20%, sin perjuicio que habría podido ser más alta sin las condiciones de violencia policial.

Tabla 3: Participación contabilizada.

Participación contabilizada.
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la Generalitat de Catalunya.

La participación real fue más alta que la participación escrutada, ya que los votos de unos 700.000 censados no se pudieron contabilizar al corresponder a colegios clausurados o a urnas confiscadas por la fuerza. Se desconoce el número de votos en las urnas confiscadas, pero conociendo el número de votantes censado en colegios clausurados se puede hacer una estimación de que la participación real podría estar por encima del 43,03% (la contabilizada) y por debajo del 56,20%, que sería la participación máxima calculada aplicando la misma participación en los colegios clausurados que en el resto de los colegios. Obviamente fue inferior a la máxima del 56,20%, atendidas las facilidades de voto según el censo universal, mediante el cual un votante puede votar en un colegio diferente al suyo.

El resultado a favor del sí fue claro, y desde el punto de vista democrático ya hemos visto que es vinculante, dado que es una consulta convocada de acuerdo con una ley aprobada por el Parlament de Catalunya en virtud de lo que hemos explicado previamente.

La participación real estuvo por encima del 43,03 % y por debajo del 56,20%

EL 21D: ESTUDIO DEL IMPACTO DEL FRAUDE ELECTORAL (PARTE III):
EL SISTEMA ELECTORAL ESPAÑOL, UN SISTEMA QUE PERMITE EL FRAUDE ELECTORAL
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